2017年以來，我國多地出現(xiàn)砂石供應緊缺、價格飛漲，特別是2019年以來，受市場需求持續(xù)、采挖要求日益嚴格及資源短缺等影響，砂石市場供需矛盾進一步加劇，在各大網(wǎng)絡平臺，我們也經(jīng)常會看到相關消息，尤其是“砂霸”對砂石市場的影響更是不勝枚舉：

　　但是，長期以來“砂霸”還是打而不絕......

　　我們都知道“砂霸”主要表現(xiàn)為：非法采砂、銷售強買強賣，壟斷經(jīng)營。很多甚至實現(xiàn)了砂石非法采運銷“一條龍”。那么，這種現(xiàn)象屢禁不止的原因、帶來的影響/問題是什么?目前全國各地又采取了哪些措施呢?

　　一、“砂霸”現(xiàn)象屢禁不止的原因

　　近年來，隨著全國環(huán)保執(zhí)法力度的加大，各地紛紛關停了采石場、采砂廠等建材企業(yè)，同時，全國基礎建設和城市發(fā)展確不斷增大，高鐵，高速公路，城市高速擴張都離不開砂石資源的需求，砂石可以說是供不應求。

　　砂石材料的稀缺必然導致價格上漲，從2013年的30-40元/噸上漲到目前的200元左右/噸。在巨大利潤驅(qū)動下，非法采砂時有出現(xiàn)，而“砂霸”更是利用自身勢力私挖濫采，強買強賣，壟斷經(jīng)營，有的甚至“坐地起價”，導致砂石價格進一步暴漲。

　　二、“砂霸”現(xiàn)象導致的問題

　　近日，陜西、安徽、河南、山東、廣西等地砂石價格暴漲，廣西中砂價格漲到280至320元;以砂石為原料的商品混凝土價格也隨之上漲，廣西東南部某縣的混凝土每噸上漲百元左右，西安混凝土C30指導價已突破720元大關。

　　雖然砂石價格上漲原因多樣，但“砂霸”現(xiàn)象無疑是眾多原因之一，由此引發(fā)的一系列社會問題值得我們關注：

　　1、重點工程建設難以為繼

　　既然非法采了砂，目的肯定就是為了牟取暴利，就得想到銷售去處，由于高價格肯定會沒有市場，于是就產(chǎn)生了強買強賣，據(jù)通哥調(diào)查，有些施工單位進場就會受到當?shù)氐摹吧鞍浴睘殡y，阻撓施工，要求砂石等材料必須由他們供應，否則外面的也拉不進來，甚至會來堵工地，工作根本無法開展，施工單位迫于施工壓力，不得不接受他們高價的原材料，導致重點建設工程項目成本上升，部分中標項目的施工企業(yè)處于虧本的境地，致使有的工程拖延工期甚至是停工，嚴重影響重點項目的實施，施工企業(yè)壓力也非常之大。

　　2、質(zhì)量安全令人擔憂

　　目前砂石市場供不應求，一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現(xiàn)場，例如，不少地方偷采山上的麻古砂經(jīng)過水洗充當建筑用的黃砂流向市場，質(zhì)量難以保證，極大影響工程質(zhì)量，甚至誘發(fā)一系列安全生產(chǎn)事故，后患無窮。

　　甚至為了降低造價，偷工減料：

　　比如，某地明確村里將建一條瀝青路，長1600米、寬5米、厚10~12公分，施工單位中標后，砂石漲價，只有通過更改路面厚度降低造價，在修建時，將道路厚度從10~12公分“縮水”為6公分。投入使用不到半年，這條道路已出現(xiàn)了多處開裂和下陷。

　　3、偷采盜采現(xiàn)象日趨嚴重

　　由于利潤巨大，導致更多的人加入了非法采砂，更有一些利用惡劣天氣、凌晨時段偷采盜采，形成行業(yè)惡性循環(huán)。

　　4、環(huán)境保護壓力與日俱增

　　偷采盜采現(xiàn)象的屢禁不止，導致河堤崩塌，山體裸露，塵土飛揚，給河道行洪造成極大隱患，對植被和土壤造成嚴重破壞，生態(tài)環(huán)境保護壓力加大。

　　三、各地目前采取的措施

　　目前，全國多地政府、企業(yè)各顯神通解決砂石供需矛盾，通哥列舉部分部分省市措施如下：

　　最近，湖北、江西、河北、河南、浙江等多個地區(qū)發(fā)布砂石禁采通知，主要是為了打擊非法采砂等行為。全國各地掃黑除惡，打擊非法采砂，最大限度擠壓黑惡勢力滋生蔓延空間，希望取得實質(zhì)性的進展。

　　四、砂石價格暴漲如何破?

　　砂石是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎設施建設用量最大、不可替代、不可或缺的材料。就目前的砂石市場亂象，通哥有以下幾點建議：

　　1、科學規(guī)劃，盤活各地區(qū)砂石資源

　　各個地區(qū)對砂石資源進行普查，調(diào)查貯量，根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展需要、基礎設施建設、棚戶區(qū)老舊小區(qū)改造和群眾自建住房等建設工程對砂石的實際需求量，測算當?shù)啬甓茸杂蒙笆?，在全縣范圍內(nèi)科學規(guī)劃，合理布局，進一步盤活當?shù)厣笆Y源，確立可開采區(qū)域，保障當?shù)毓こ探ㄔO的需要。

　　2、規(guī)范開采，注重對生態(tài)環(huán)境的保護

　　在不影響環(huán)境保護的情況下，合理劃定開采砂石區(qū)域范圍，禁止超范圍和在違禁地帶開采。砂石企業(yè)實行工廠化生產(chǎn)，禁止露天作業(yè)，避免揚沙揚塵影響環(huán)境，在砂石的篩選過程中，對清洗的污水必須沉淀，達標排放，禁止污水直排入河。

　　3、從嚴執(zhí)法，堅決打擊非法采砂行為

　　砂石屬于國家礦產(chǎn)資源，未經(jīng)批準，嚴禁任何單位和個人從事非法采砂、堆砂、洗砂等經(jīng)營活動。凡涉及參與非法采砂、堆砂、洗砂，一經(jīng)查實，堅決依法依紀嚴肅處理。

　　4、調(diào)控價格，確保砂石資源市場規(guī)范有序

　　根據(jù)砂石的生產(chǎn)成本、國家稅收、合理利潤、風險資金等合理確定砂石市場指導價格，使砂石市場價格回歸理性軌道。

　　5、采取措施，嚴打“砂霸”黑惡勢力

　　面對“砂霸”黑惡勢力，需重拳嚴厲打擊，讓他們無處可逃，前面提到的各地采取的措施也正是這一點最好的詮釋。

　　6、收編“砂霸”，逐步穩(wěn)定砂石市場

　　雖然這點比較困難，但是通哥相信只要方法得當，總有 “砂霸”回歸“正道”的一天，畢竟非法采砂對他們來說也不是光彩的事。

　　如今“砂霸”成患，很多地區(qū)砂石價格暴漲且居高不下，如今的局面已不是誰對誰錯能說得清楚的，只能盡可能的改變現(xiàn)狀，讓砂石市場回到正常的軌道上。