嚴(yán)懲違法采砂！支持綠色礦山建設(shè)！河南“新規(guī)”為砂石行業(yè)健康發(fā)展護航！

作為砂石資源儲量大省，河南省河道采砂、砂石礦山開采面臨著諸多問題。為加強河道管理、切實解決礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)修復(fù)中存在的突出問題，推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日河南省公布了《河南省黃河河道管理條例（草案）》、《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例（草案征求意見稿）》，隨著兩項條例的發(fā)布，砂石行業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題或?qū)⒌玫接辛鉀Q。

　近日，河南省人民政府、河南省司法廳就《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱《條例》）向有關(guān)單位和各界人士征求意見。

文件特別提出：不得違法限制納入綠色礦山名錄的露天礦山企業(yè)正常生產(chǎn)——該文件擬"首次"將綠色礦山和企業(yè)生產(chǎn)“掛鉤”，是地方性法規(guī)支持砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)，更是全國先例，對河南省、乃至全國砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
 
現(xiàn)將重要條目整理如下：
 
礦產(chǎn)資源規(guī)劃原則上不再設(shè)置小型以及以下規(guī)模露天礦山。
 
在建、已建大中型露天礦山應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)升級改造，并通過自然資源主管部門驗收。未通過驗收的給予6個月整改期限，逾期仍未通過驗收的，不得辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更等手續(xù)。
 
不得違法限制納入綠色礦山名錄的露天礦山企業(yè)正常生產(chǎn)。
 
鼓勵和支持對廢石等廢棄物和污染物綜合利用。
 
歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)中，因綜合治理工程新產(chǎn)生的土石料以及原地遺留的土石料，可以無償用于本修復(fù)工程；確有剩余的，可對外進行銷售。
 
禁止借生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治的名義非法采礦。
 
　　河南地處中原，九州腹地、十省通衢，是我國重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。近年來，隨著全省經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)話基礎(chǔ)建設(shè)快速推進，對能源、冶金、有色、化工、建材等礦產(chǎn)資源的消費剛性需求繼續(xù)增強，砂石黏土等建筑石料礦產(chǎn)供需矛盾日益顯著。文中這兩項《條例》給予了重點明確的規(guī)定，突出了河南地域立法特色，通過政策的指引，能夠進一步的規(guī)范行業(yè)發(fā)展，切實的解決資源開發(fā)過程中的突出問題，有力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。